“อยากได้ของดี แต่ไม่อยากเปิดประมูลรอบใหญ่” — มีทางที่ถูกกฎหมายไหม
หน่วยงานหลายแห่งอยากได้ไฟถนนพลังงานแสงอาทิตย์ที่ผ่านการรับรองคุณภาพแล้ว แต่ไม่อยากเสียเวลาทำ e-bidding เต็มรูปแบบ บัญชีนวัตกรรมไทย คือกลไกที่รัฐออกแบบมาเพื่อเรื่องนี้โดยเฉพาะ
บัญชีนวัตกรรมไทยคืออะไร
เป็นบัญชีรายชื่อผลิตภัณฑ์และบริการนวัตกรรมที่ผ่านการพิจารณาและขึ้นทะเบียนโดยสำนักงบประมาณ (ร่วมกับหน่วยงานประเมิน เช่น สำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ) มีการปรับปรุงบัญชีเป็นระยะทุกปี
สิทธิประโยชน์ด้านการจัดซื้อ
หน่วยงานของรัฐ — ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่น (อบต./เทศบาล/อบจ.) รวมอยู่ในนี้ — สามารถจัดซื้อจัดจ้างพัสดุที่อยู่ในบัญชีนวัตกรรมไทยโดยวิธีเฉพาะเจาะจงได้ ตามกฎกระทรวงกำหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน โดยไม่ต้องผ่านขั้นตอนประกาศเชิญชวนแบบ e-bidding เหมือนพัสดุทั่วไปที่วงเงินเกินเพดานปกติ
นี่คือความต่างจากวิธีเฉพาะเจาะจงเพดาน 500,000 บาท ที่ใช้ได้กับพัสดุทั่วไปเฉพาะวงเงินเล็ก — พัสดุในบัญชีนวัตกรรมไทยเปิดช่องทางแยกต่างหากสำหรับการส่งเสริมนวัตกรรมโดยเฉพาะ
สิ่งที่หน่วยงานต้องตรวจสอบก่อนอ้างสิทธิ์นี้
- ผลิตภัณฑ์ที่จะซื้อมีชื่ออยู่ในบัญชีนวัตกรรมไทยฉบับล่าสุดจริง — บัญชีปรับปรุงเป็นระยะ ต้องตรวจกับระบบสืบค้นของสำนักงบประมาณทุกครั้งก่อนดำเนินการ ไม่ใช้ฉบับเก่าอ้างอิง
- ผู้ขาย/รายชื่อสิทธิ์ในบัญชีตรงกับคู่สัญญาที่จะเซ็นจริง (สิทธิ์ผูกกับผู้ขึ้นทะเบียน ไม่ใช่ผูกกับสินค้าประเภทเดียวกันทุกยี่ห้อ)
- ยังต้องมีราคาอ้างอิงและบันทึกเหตุผลประกอบการจัดซื้อตามหลักการบริหารพัสดุทั่วไป
เข้าใจไว้ก่อนสอบถามผู้ขาย
หน้านี้อธิบายกลไกของกฎหมายเพื่อให้หน่วยงานเข้าใจสิทธิ์ของตัวเองก่อนคุยกับผู้ขายรายใด — ไม่ได้ยืนยันว่าสินค้าตัวใดตัวหนึ่งอยู่ในบัญชีนี้ ต้องตรวจกับระบบสืบค้นบัญชีนวัตกรรมไทยของสำนักงบประมาณโดยตรงเสมอ
ข้อมูลด้านกฎหมาย/ระเบียบสรุปจากตัวบทเพื่อความเข้าใจเบื้องต้น ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย และไม่ใช่การยืนยันสถานะบัญชีของผลิตภัณฑ์ใด หน่วยงานควรตรวจสอบฉบับล่าสุดจากสำนักงบประมาณและนิติกรก่อนดำเนินการจริงทุกครั้ง
โครงเนื้อหาเฟส 1 — procurement: เนื้อหายังปรับเกลาได้