ข้ามไปเนื้อหา

บัญชีนวัตกรรมไทย กับไฟถนนพลังงานแสงอาทิตย์ — จัดซื้อได้อย่างไรโดยไม่ต้องประมูล

สรุปสั้น

บัญชีนวัตกรรมไทยคือรายชื่อผลิตภัณฑ์และบริการนวัตกรรมที่ขึ้นทะเบียนโดยสำนักงบประมาณ หน่วยงานของรัฐและ อปท. จัดซื้อพัสดุในบัญชีนี้ได้ด้วยวิธีเฉพาะเจาะจงตามกฎกระทรวงกำหนดพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน โดยไม่ต้องผ่าน e-bidding แม้วงเงินเกินเพดานปกติ ต้องตรวจว่าสินค้าและผู้ขายอยู่ในบัญชีฉบับล่าสุด

“อยากได้ของดี แต่ไม่อยากเปิดประมูลรอบใหญ่” — มีทางที่ถูกกฎหมายไหม

หน่วยงานหลายแห่งอยากได้ไฟถนนพลังงานแสงอาทิตย์ที่ผ่านการรับรองคุณภาพแล้ว แต่ไม่อยากเสียเวลาทำ e-bidding เต็มรูปแบบ บัญชีนวัตกรรมไทย คือกลไกที่รัฐออกแบบมาเพื่อเรื่องนี้โดยเฉพาะ

บัญชีนวัตกรรมไทยคืออะไร

เป็นบัญชีรายชื่อผลิตภัณฑ์และบริการนวัตกรรมที่ผ่านการพิจารณาและขึ้นทะเบียนโดยสำนักงบประมาณ (ร่วมกับหน่วยงานประเมิน เช่น สำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ) มีการปรับปรุงบัญชีเป็นระยะทุกปี

สิทธิประโยชน์ด้านการจัดซื้อ

หน่วยงานของรัฐ — ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่น (อบต./เทศบาล/อบจ.) รวมอยู่ในนี้ — สามารถจัดซื้อจัดจ้างพัสดุที่อยู่ในบัญชีนวัตกรรมไทยโดยวิธีเฉพาะเจาะจงได้ ตามกฎกระทรวงกำหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน โดยไม่ต้องผ่านขั้นตอนประกาศเชิญชวนแบบ e-bidding เหมือนพัสดุทั่วไปที่วงเงินเกินเพดานปกติ

นี่คือความต่างจากวิธีเฉพาะเจาะจงเพดาน 500,000 บาท ที่ใช้ได้กับพัสดุทั่วไปเฉพาะวงเงินเล็ก — พัสดุในบัญชีนวัตกรรมไทยเปิดช่องทางแยกต่างหากสำหรับการส่งเสริมนวัตกรรมโดยเฉพาะ

สิ่งที่หน่วยงานต้องตรวจสอบก่อนอ้างสิทธิ์นี้

  • ผลิตภัณฑ์ที่จะซื้อมีชื่ออยู่ในบัญชีนวัตกรรมไทยฉบับล่าสุดจริง — บัญชีปรับปรุงเป็นระยะ ต้องตรวจกับระบบสืบค้นของสำนักงบประมาณทุกครั้งก่อนดำเนินการ ไม่ใช้ฉบับเก่าอ้างอิง
  • ผู้ขาย/รายชื่อสิทธิ์ในบัญชีตรงกับคู่สัญญาที่จะเซ็นจริง (สิทธิ์ผูกกับผู้ขึ้นทะเบียน ไม่ใช่ผูกกับสินค้าประเภทเดียวกันทุกยี่ห้อ)
  • ยังต้องมีราคาอ้างอิงและบันทึกเหตุผลประกอบการจัดซื้อตามหลักการบริหารพัสดุทั่วไป

เข้าใจไว้ก่อนสอบถามผู้ขาย

หน้านี้อธิบายกลไกของกฎหมายเพื่อให้หน่วยงานเข้าใจสิทธิ์ของตัวเองก่อนคุยกับผู้ขายรายใด — ไม่ได้ยืนยันว่าสินค้าตัวใดตัวหนึ่งอยู่ในบัญชีนี้ ต้องตรวจกับระบบสืบค้นบัญชีนวัตกรรมไทยของสำนักงบประมาณโดยตรงเสมอ


ข้อมูลด้านกฎหมาย/ระเบียบสรุปจากตัวบทเพื่อความเข้าใจเบื้องต้น ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย และไม่ใช่การยืนยันสถานะบัญชีของผลิตภัณฑ์ใด หน่วยงานควรตรวจสอบฉบับล่าสุดจากสำนักงบประมาณและนิติกรก่อนดำเนินการจริงทุกครั้ง

คำถามที่พบบ่อย

ซื้อไฟถนนโซลาร์ในบัญชีนวัตกรรมไทยต้องเปิดประมูลไหม

ไม่ต้อง หน่วยงานของรัฐรวมถึง อปท. จัดซื้อพัสดุในบัญชีนวัตกรรมไทยด้วยวิธีเฉพาะเจาะจงได้ตามกฎกระทรวงส่งเสริมฯ โดยไม่ต้องผ่าน e-bidding และช่องทางนี้ไม่ผูกกับเพดาน 500,000 บาทของพัสดุทั่วไป

ต้องตรวจอะไรก่อนอ้างสิทธิ์บัญชีนวัตกรรมไทย

ต้องตรวจว่าผลิตภัณฑ์มีชื่อในบัญชีฉบับล่าสุดจริงกับระบบสืบค้นของสำนักงบประมาณ (บัญชีปรับปรุงเป็นระยะ) สิทธิ์ผูกกับผู้ขึ้นทะเบียนรายนั้นไม่ใช่ทุกยี่ห้อ พร้อมมีราคาอ้างอิงและบันทึกเหตุผลตามปกติ

บัญชีนวัตกรรมไทยต่างจากวิธีเฉพาะเจาะจงเพดาน 500,000 บาทอย่างไร

เพดาน 500,000 บาทใช้กับพัสดุทั่วไปเฉพาะวงเงินเล็ก ส่วนบัญชีนวัตกรรมไทยเป็นช่องทางแยกเพื่อส่งเสริมนวัตกรรมที่ขึ้นทะเบียนแล้ว ใช้วิธีเฉพาะเจาะจงได้แม้วงเงินสูงกว่าเพดานปกติ

อ้างอิงมาตรฐาน

  1. หน่วยงานของรัฐจัดซื้อพัสดุในบัญชีนวัตกรรมไทยด้วยวิธีเฉพาะเจาะจงได้ ตามกฎกระทรวงกำหนดพัสดุและวิธีการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน พ.ศ. 2563 และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2566[1] reg:promote-innovation-2563-no4
  2. บัญชีนวัตกรรมไทยขึ้นทะเบียนและปรับปรุงโดยสำนักงบประมาณ ต้องตรวจฉบับล่าสุดก่อนอ้างสิทธิ์[2] ref:thai-innovation-list